Masura 421 "Implementarea proiectelor de cooperare"

Masura 421 “Implementarea proiectelor de cooperare”  - face parte din Axa IV - “LEADER “ si reprezinta una din cele trei masuri de investitii ale acestei Axe.

Incepand cu data de 23 iulie 2012 a fost lansata sesiunea permanenta de primire a cererilor de proiecte pentru Masura 421. Depunerea proiectelor se face la sediile Oficiilor Judetene ale APDRP(OJPDRP) in intervalul orar 09.00 - 14.00 . 

Fonduri disponibile

Pe aceasta masura sunt fonduri disponibile in valoare de 8.879.074 euro. Valoarea totala a proiectului de cooperare conform ghidul solicitantului nu trebuie sa despaseasca 400.000 euro, iar ajutorul public nerambursabil este de cel mult 200.000 euro. Suma dintre valoarea totala cu actualizare a cheltuielilor eligibile si valoarea totala cu actualizare a cheltuielilor neeligibile nu trebuie sa depaseasca 400.000 euro.

Sprijinul financiar acordat prin Masura 421 respecta regula de minimis asa cum este prevazuta de Regulamentul CE nr.1998/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. 

Obiective

Prin cooperare, Grupurile de Actiune Locala sunt incurajate si sprijinite sa intreprinda o actiune comuna cu alte grupuri LEADER sau cu un grup care are o abordare similara si care se afla intr-o alta regiune, intr-un alt stat membru sau chiar intr-o tara terta.

Prin Masura 421 se vor finanta proiecte de cooperare ca modalitate de a extinde experientele locale pentru imbunatatirea strategiilor locale, de a permite accesul la informatii si idei noi , de a face schimb de experienta si de a invata din experienta altor regiuni sau tari, de a stimula si sprijini inovatia , de a permite dobandirea de competente si imbunatatirea lor. Proiectele de cooperare ar trebui sa aduca o valoare adaugata reala pentru zona. Actiunile de cooperare pot fi actiuni adiacente si/sau productive. Cooperarea poate ajuta grupurile LEADER sa-si intensifice activitatile la nivel local.

In cadrul LEADER sunt posibile doua tipuri de cooperare:

  • Cooperare interteritoriala : cooperarea intre diverse zone rurale din acelasi stat membru. Aceasta poate avea loc intre grupuri LEADER si este deschisa altor grupuri locale care utilizeaza aceeasi abordare participativa;

  • Cooperarea transnationala : cooperarea intre grupuri LEADER din cel putin doua state membre sau intre grupuri din tari terte care au o abordare similara.

Proiecte eligibile

Proiectele eligibile pentru sprijin vor fi actiuni comune care corespund obiectivelor masurilor din cele 3 axe ale FEADR. Actiunile comune pot avea ca obiectiv si constructia institutionala : schimb de experienta si bune practici privind dezvoltarea locala prin publicatii comune , organizarea de evenimente , proiecte de twinning (schimb de manageri de program si de personal ) sau lucrari de dezvoltare comune sau coordonate in comun , precum si actiuni de instruire. De asemenea, sunt eligibile costuri ocazionate de pregatirea proiectului. Functionarea unei structuri comune este considerata cea mai integrata forma de cooperare.


Beneficiarii eligibili

Beneficiarii eligibili pentru finantare in cadrul masurii 421 din cadrul PNDR sunt :

  • Grupuri de Actiune Locala beneficiare ale Masurii 431 - Sub -masura 431.2 “Functionarea Grupului de Actiune Locala, dobandirea de competente si animarea teritoriului “ care au incheiat contract de finantare cu APDRP in cadrul acestei sub-masuri;
  • Alte persoane juridice organizate in conformitate cu abordarea LEADER care isi desfasoara activitatea pe teritoriul unui Grup de Actiune Locala beneficiar al Masurii 431 - Sub -masura 431.2 “ Functionarea Grupului de Actiune Locala , dobandirea de competente si animarea teritoriului” , care are incheiat contract de finantare cu APDRP in cadrul acestei sub-masuri.

Cine nu beneficiaza de finantare?

Finantarea unui proiect depus in cadrul Masurii 421 derulata prin PNDR este restrictionata pentru urmatoarele categorii de beneficiari :

  • beneficiarii inregistrati in lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD si pentru FEADR , pana la achitarea integrala a datoriei fata de APDRP, inclusiv a majorarilor de intarziere;

  • beneficiarii care au contracte de finantare reziliate pentru FEADR, din initiativa APDRP, din cauza nerespectarii clauzelor contractuale si rezilierea are o vechime mai mica de un an ;

  • beneficiarii care se afla in situatii litigioase cu APDRP, pana la finalizarea litigiului.


Criteriile de eligibilitate

Pentru a se obtine finantare pe Masura 421, potentialii beneficiari trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii de eligiblilitate:

  • partenerii din cadrul proiectului sunt GAL-uri sau sunt entitati organizate in conformitate cu abordarea LEADER;

  • proiectul este elaborat si va fi implementat in comun;

  • coordonatorul este un GAL finantat prin axa LEADER;

  • proiectul de cooperare este selectat de GAL sau de AM PNDR;

  • activitatile trebuie sa corespunda unei masuri sau mai multor masuri din FEADR si sa fie incadrate corespunzator;

  • suma solicitata se incadreaza in limita financiara maxima stabilita ( 200.000 euro co-finantare publica ) , iar valoarea totala a proiectului nu va depasi 400.000 euro;

  • obiectivele proiectului se incadreaza in Planul de Dezvoltare Locala al GAL;

  • bugetul proiectului se incadreaza in Planul Financiar al GAL;

  • partenerii si-au definit si asumat rolurile si responsabilitatile , precum si contributiile financiare in cadrul Acordului de Cooperare;

  • cheltuielile aferente solicitantului vor fi efectuate pe teritoriul sau sau pe teritoriul GAL -ului de care apartine , cu exceptia transportului, cazarii, diurnei/mesei si a taxelor de participare la evenimente in afara teritoriului GAL;

  • contributia fiecarui partener la finantarea proiectului este de cel putin de 50% din media stabilita prin impartirea valorii totale a proiectului la numarul de parteneri;

  • obiectivele, activitatile si rezultatele propuse prin proiect presupun mai mult decat simplul schimb de experienta intre organizatiile partenere.